请问关于房屋建筑项目拟采用设计施工总承包招标，一是是否需要具备初步设计方案，才能进行设计施工总承包？另外，初步设计方案的单位能否进行设计施工总承包的投标？二是投标价格怎么确定，没有施工图如何确定工程价格？

徐鹰：根据提供的背景资料，这个项目应该拟采用设计-施工承发包模式。

个人认为不一定等到初步设计出来，才实施施工图-施工承发包项目的招标，只要现在你们具有经批准的项目可研报告（或项目建议书）、方案设计、地质勘查报告、规划参数及指标、规划批准文件等资料，即可实施“初步设计”-施工承发包项目的招标。

按照《招标投标法》及配套规章的规定：为项目前期提供过设计、监理等咨询服务的单位，是不能够参加后阶段施工投标的。

只要投标人的投标图纸达到初步设计深度，他们就可以依据造价管理部门颁发的初步设计概算等造价文件，编制初步设计概算。因为在本招标阶段相关图纸尚未达到“施工图”的深度，所以合同尽量采用单价合同。